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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大

政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补  贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。